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委员披露:港商曾遭地方官“刁难” 就去请客送礼
2022-07-08

两会声音 香港

全国政协委员、香港立法会议员陈鉴林昨日接受了北京青年报记者专访,披露了港商在内地投资受到地方官员刁难的现象,消防检验成部分港商面临的“大关卡”。此外,他建议在中成药注册等方面简化手续,繁荣两地市场。

建议两地互认中成药注册制度

很多赴港游客都有这样的体验,香港的中成药店林立街头,很多游客也会采买在内地比较少见的治疗疼痛、跌打损伤、蚊虫叮咬等中成药。

陈鉴林表示,内地与香港同文同种,都信任中医中药,如果政府可以简化注册手续,减少贸易关卡,将有利建立中成药共同市场,为各自的中成药产业带来双赢。

目前,内地与香港各有中成药注册制度。内地的相关规管机构是国家食品药品监督管理总局,依据是《药品注册管理办法》。香港负责中成药注册事宜的是中医药管理委员会辖下的中药组,依据则是《中医药条例》。

陈鉴林说,两地的中药商如果想将某种中成药出口到对方境内,都必须先在原属地区注册,然后再向对方境内的规管机构申请注册,等于都要经过两重关卡。

他据此提议,内地与香港逐步互相承认中成药注册结果,某种中成药如果已经在一地成功注册,其出口到另一地时则可获豁免在另一地再次申请注册。在这种新措施推行初期,可以试验形式,先由内地承认香港的中成药注册结果,然后再循序渐进达至互相承认。

有港商抱怨受到地方官“刁难”

陈鉴林告诉北青报记者,作为香港立法会议员,他经常接触商界人士,收到不少“在内地做生意受到地方官员刁难”的投诉。“受到地方官员的刁难,做生意的人就要去打通关系、请客送礼。”陈鉴林举例称,一些港商在国内城市投资建设商场或者其他设施,通过了各部门验收,“但最后一关消防不批就很麻烦。”陈鉴林介绍有两种情况,一种是即使通过顾问公司等进行规范验收、准备万全仍然有可能被刁难而通不过;另一种则是工程本身存在问题,如果请客送礼有可能“买通官员”,结果是尽管存在不规范但也可能验收。

“没有途径可以寻求协助,可能有的要吃些苦头。这对于港商来说是个很大关卡。”陈鉴林表示。

回应自由行:未做好接待能力建设

旅游业是香港的四大基础产业之一,每年来港的6000万游客中,超过75%来自内地,支撑着如酒店、餐饮、零售、交通等行业的发展。因此,有代表、委员建议向更多的二线城市开放香港自由行,允许较偏远城市的同胞到香港去。不过,与此相对应,去年发生的多起反水货客游行曾让政府检讨是否该收紧自由行政策。该放开还是收紧自由行成为人们争论的话题。

陈鉴林认为,在回归之前,每年从世界各地到香港的游客大约六七百万。回归后不久就跨越了1000万人。到了2014年,这个数字增长至6700万人,是每年日本游客总量的两三倍。

考虑到香港的面积,出现了承受能力和接待能力的局限。由于“人多”、“生活受到影响”这种感受相比“对香港的经济发展有利”而言,更为直观,更容易被感知,所以就出现了一些影响内地和香港民众感情的摩擦。

“我觉得,在这一问题上,香港方面没有做好工作。”陈鉴林表示,“我们的酒店从回归时候的4万多个房间增长到如今还不到7万,而游客已经数倍增长。”

“供应多了,房价就不会那么高,现在住一个房间要三四千,游客怎么来?比飞机票还贵。所以,导致有很多人愿意去日本和韩国。”陈鉴林表示,这种情况持续了一段时间,就造成了香港和内地之间感情的不融洽。这种情况要解决,不然很容易给一些另有企图的人以机会。文/本报记者 岳菲菲